Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu của Cửa hàng kinh doanh xăng dầu. Mục đích của Kế hoạch Ứng phó sự cố tràn dầu là cung cấp cho các nhân viên và lãnh đạo Cửa hàng kinh doanh xăng dầu Côn Đảo có trách nhiệm trong trường hợp xảy ra sự cố tràn dầu những thông tin cần thiết để đảm bảo công tác ứng cứu diễn ra nhanh chóng, an toàn và hiệu quả khi có sự cố tràn dầu xảy ra.
Ngày đăng: 26-07-2024
214 lượt xem
MỤC LỤC................................................................................... i
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT............................................................ iv
DANH MỤC HÌNH................................................................................ v
DANH MỤC BẢNG......................................................................... vi
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU............................................................................. 4
II. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH................................................................. 6
2.1. Đặc điểm điều kiện tự nhiên.............................................................. 6
2.1.1. Đặc điểm vị trí địa lý của Cơ sở.................................................. 6
2.1.1.1. Vị trí địa lý của cơ sở................................................................. 6
2.1.1.2. Điều kiện địa hình....................................................................... 7
2.1.1.3. Mối tương quan của cơ sở với các đối tượng xung quanh...................... 7
2.1.1.4. Về khoảng cách an toàn trong phạm vi cửa hàng và các đối tượng xung quanh 8
2.1.1.5. Khoảng cách giữa các hạng mục công trình xây dựng bên trong cửa hàng xăng dầu 9
2.2.5. Công trình bảo vệ môi trường trong quá trình hoạt động tại Cơ sở...................... 28
2.3. Lực lượng và phương tiện tham gia ứng phó sự cố tràn dầu hiện có của cơ sở..... 31
2.4.1.2. Khu vực bể nổi chứa dầu Do ( có 2 khu vực bể nổi chứa dầu).......................... 37
2.5.3. Nguy cơ cháy nổ gây thiệt hại về kinh tế và ảnh hưởng tới môi trường.............. 43
III. TỔ CHỨC LỰC LƯỢNG PHƯƠNG TIỆN ỨNG PHÓ........................................... 44
4.Biện pháp làm sạch các trang thiết bị bám dính xăng dầu có thể tái sử dụng............. 58
IV. DỰ KIẾN TÌNH HUỐNG TRÀN DẦU, BIỆN PHÁP XỬ LÝ............................... 64
V. NHIỆM VỤ CÁC ĐƠN VỊ THUỘC QUYỀN............................................................. 72
5.5. Phối hợp với các đoàn thể, xã hội và ban ngành của địa phương............................ 74
6.3.Đảm bảo vật chất cho các lực lượng tham gia ứng phó, khắc phục hậu quả........... 78
LỜI NÓI ĐẦU
Cửa hàng kinh doanh xăng dầu .... (gọi tắt là cơ sở) trực thuộc Công ty TNHH Dịch vụ Du lịch ....... hoạt động tại ..........., khu phố 6, huyện Côn Đảo, Tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu. Với hoạt động kinh doanh bán lẻ xăng dầu đã đáp ứng được nhu cầu về nhiên liệu của người tiêu dùng trong khu vực, phục vụ các hoạt động sản xuất và kinh doanh của người dân trên địa bàn. Sự tồn tại và phát triển của cơ sở đã tạo được công việc làm và thu nhập cho người lao động trong đó đa số là lao động tại địa bàn, tạo nguồn thu cho Ngân sách, đóng góp vào sự phát triển kinh tế xã hội địa phương. Do trong hoạt động kinh doanh xăng dầu nên rất nhạy cảm đối với sự cố môi trường, nhất là ô nhiễm do dầu tràn. Vì vậy việc đảm bảo an toàn môi trường là điều quan trọng, do đó cần thiết phải xây dựng kế hoạch phòng ngừa và ứng phó sự cố tràn dầu nhằm ngăn ngừa và khắc phục khi xảy ra sự cố tràn dầu.
Căn cứ vào Quyết định số 12/2021/QĐ-TTg ngày 24/03/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế hoạt động Ứng phó sự cố tràn dầu và Thông tư số 15/2020/TT-BCT ngày 30/06/2020 của Bộ Công thương về việc Ban hành quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về yêu cầu thiết kế cửa hàng xăng dầu, cửa hàng kinh doanh xăng dầu ...... thuộc đối tượng phải lập kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu. Do đó Công ty TNHH Dịch vụ Du lịch ........ đã xây dựng kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu của Cửa hàng kinh doanh xăng dầu Côn Đảo là cơ sở thực hiện, triển khai lực lượng, trang thiết bị, phương tiện tại chỗ khi có sự cố tràn dầu xảy ra và việc phối hợp giữa các đơn vị liên quan. Kế hoạch được soạn thảo, xây dựng dựa trên tình hình hiện thực, khả năng các tình huống giả định bám sát với thực tế có thể xảy ra. Từ đó có biện pháp phòng ngừa và đề ra phương án một cách cụ thể, sẵn sàng ứng phó nhanh, hiệu quả đối với sự cố tràn dầu và giảm thiểu tối đa tác hại ô nhiễm môi trường. Đồng thời Kế hoạch cũng xác định nhiệm vụ và trách nhiệm của các Bộ phận, cá nhân có liên quan trong việc phối hợp ứng phó sự cố tràn dầu và xử lý các tình huống. Quy định của các công việc cần thiết, các thủ tục cần được thực hiện (báo cáo, thông tin liên lạc, các thức xử lý tình huống …) khi sự cố tràn dầu xảy ra.
Căn cứ vào tình hình hoạt động, khối lượng nhiên liệu lưu chứa tại cơ sở; đối chiếu theo Điều 7 tại Quyết định số 12/2021/QĐ-TTg ngày 24/03/2021 của Thủ tướng chính phủ cho thấy hoạt động của cơ sở thuộc đối tượng phải lập kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu gửi cơ quan Thường trực ƯPSCTD của tỉnh BR-VT ( Bộ chỉ huy quân sự tỉnh BR-VT) xem xét, thẩm định và trình UBND tỉnh BR-VT phê duyệt.
Nội dung và các bước thực hiện được tuân thủ theo đề cương hướng dẫn quy định tại phụ lục II của Quyết định số 12/2021/QĐ-TTg ngày 24/03/2021 của Thủ tướng Chính phủ.
v Cơ sở pháp lý để xây dựng kế hoạch
v Các văn bản pháp lý liên quan đến hoạt động của cơ sở
Mục đích của Kế hoạch Ứng phó sự cố tràn dầu là cung cấp cho các nhân viên và lãnh đạo Cửa hàng kinh doanh xăng dầu .... có trách nhiệm trong trường hợp xảy ra sự cố tràn dầu những thông tin cần thiết để đảm bảo công tác ứng cứu diễn ra nhanh chóng, an toàn và hiệu quả khi có sự cố tràn dầu xảy ra. Kế hoạch được xây dựng theo hướng giảm thiểu đến mức thấp nhất các tác động phát sinh từ sự cố tràn dầu đến môi trường tiếp nhận. Từ đó, giảm thiểu đến mức thấp nhất các thiệt hại về con người, môi trường sinh thái, kinh tế - xã hội và đời sống nhân dân do tác động của sự cố tràn dầu gây ra.
Mục đích chính của Kế hoạch Ứng phó sự cố tràn dầu là giúp bố trí nhân lực, phương tiện, thiết bị kỹ thuật chuyên dụng. Thiết lập một quy trình phản ứng kịp thời, hiệu quả, phối hợp tốt giữa các bên có liên quan đối với bất kỳ sự cố tràn dầu có thể xảy ra do hoạt động tràn dầu.
Xây dựng các tình huống sự cố dựa trên tình hình hoạt động của cơ sở.
Kế hoạch này xây dựng cho các đối tượng là cán bộ công nhân viên Cửa hàng kinh doanh xăng dầu ..... thuộc Công ty TNHH Dịch vụ Du lịch ...., nhận sự chủ chốt và nhân sự thi công tại hiện trường, đơn vị cung ứng dịch vụ ứng phó sự cố tràn dầu, các lực lượng bên ngoài, các cơ quan chức năng tại địa phương để hỗ trợ ứng phó sự cố tràn dầu.
Phạm vi của Kế hoạch này là toàn bộ các sự cố tràn dầu có thể xảy ra trong phạm vi khu vực Cửa hàng kinh doanh xăng dầu ..... tại địa chỉ ......., khu phố 6, huyện Côn Đảo, tỉnh Bà Rịa -Vũng Tàu.
Mục tiêu cụ thể:
a. Về nội dung chính của kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu.
Nội dung của báo cáo phải đảm bảo các yêu cầu, quy định chung tại phụ lục II của đề cương bố cục, nội dung của kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu cấp cơ sở tại Quyết định 12/2021/QĐ-TTg ngày 24/03/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế hoạt động ƯPSCTD.
Kế hoạch được xây dựng phải đảm bảo các yêu cầu sau:
b. Về phạm vi áp dụng của kế hoạch
v Phạm vi về không gian bao gồm:
v Phạm vi về thời gian áp dụng: Ngay sau khi kế hoạch được cơ quan có chức năng phê duyệt.
v Phạm vi về mức độ ứng cứu:
Nội dung quy trình thông báo và quy trình ứng cứu sự cố thuộc phạm vi mức độ cơ sở tức sự cố xảy ra thuộc cấp cơ sở (dưới 20 tấn dầu tràn).
v Đối tượng áp dụng:
2.1.1.1. Vị trí địa lý của cơ sở
Cửa hàng kinh doanh xăng dầu Côn Đảo trực thuộc Công ty TNHH Dịch vụ Du lịch...... được xây dựng tại số ......., khu phố 6, huyện Côn Đảo, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Tổng diện tích mặt bằng của cửa hàng kinh doanh xăng dầu Côn Đảo là 1.254 m2 , khu đất xây dựng dự án nằm trong khuôn viên Ban chỉ huy quân sự huyện Côn Đảo. Với vị trí giáp giới như sau:
Khu vực lập hồ sơ được giới hạn bởi các điểm góc có vị trí, tọa độ sau:
Bảng 1: Bảng hệ tọa độ điểm góc vị trí hoạt động của cơ sở
Điểm góc |
Tọa độ |
||
Khu vực Cửa hàng kinh doanh xăng dầu Côn Đảo S=1.254m2 |
1 |
8.684570 |
106.609052 |
2 |
8.684674 |
106.609345 |
|
3 |
8.684468 |
106.609442 |
|
4 |
8.684354 |
106.609158 |
Hình 1: Vị trí hoạt động của cơ sở trên bản đồ định vị Google Maps
Vị trí xây dựng của Cửa hàng kinh doanh xăng dầu ...... nằm hoàn toàn trên đất liền, địa hình bằng phẳng xung quanh tiếp giáp với đất của ban chỉ huy quân sự huyện đội, các cơ sở kinh doanh và điểm công trình công cộng đáng chú ý như: Cầu tàu lịch sử 914, Dinh Chúa đảo, Trại Phú Sơn, Trại Phú Hải, Nhà tù Côn Đảo, Nghĩa trang Hàng Dương,…
(2) Nguồn tiếp nhận chất thải
Nguồn tiếp nhận nước thải sinh hoạt: Nước thải sinh hoạt được xử lý qua bể tự hoại 3 ngăn, đảm bảo xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường, sau đó thoát ra hệ thống thoát nước của khu vực.
So với các nguồn nước thải, thì nước mưa chảy tràn được đánh giá là nước sạch. Tuy nhiên khi chảy tràn qua các khu vực hoạt động của dự án, nước mưa sẽ cuốn theo các chất ô nhiễm, nhất là các đợt mưa đầu mùa, gây ô nhiễm bẩn các nguồn nước mặt. Vì vậy, chúng tôi sẽ thu gom nước mưa chảy tràn vào hệ thống thoát nước mưa riêng qua hố ga, lắng lọc sau đó chảy vào hệ thống thoát nước của thị trấn Côn Đảo.
Chất thải rắn: Chất thải rắn trong khu vực dự án chủ yếu là rác thải sinh hoạt của doanh nghiệp. Lượng rác thải này sẽ được thu gom theo đúng quy định, Ban quản lý công trình công cộng huyện thu gom rác hàng ngày của thị trấn Côn Đảo, tình trạng môi trường trong khu vực dự án sẽ đảm bảo tốt.
(1) Đặc điểm giao thông tại khu vực cơ sở
Toàn bộ hệ thống đường nội bộ trong khuôn viên hoạt động tại cơ sở đã được bê tông hóa. Phần mặt tiền của cơ sở rộng rãi, thông thoáng nên rất thuận tiện và phù hợp với loại hình kinh doanh mua bán xăng dầu.
(2) Các đối tượng ưu tiên cần được bảo vệ
Theo khảo sát thực tế Cửa hàng kinh doanh xăng dầu Côn Đảo nằm hoàn toàn trên đất liền xung quanh cơ sở chủ yếu là đất trống do đó đối tượng chịu ảnh hưởng khi xảy ra sự cố chủ yếu là nằm trong phạm vi cơ sở.
Căn cứ theo QCVN01:2020/BCT quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về yêu cầu thiết kế CHXD ban hành kèm theo thông tư số 15/2020/TT-BCT ngày 03/06/2020 của Bộ Công thương về việc Ban hành quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về yêu cầu thiết kế CHXD thì Cơ sở hoạt động với tổng dung tích là 300 m3 sức chứa thực tế là 288 m3 do đó thuộc loại hình cửa hàng xăng dầu cấp 1, như vậy khoảng cách an toàn từ khu vực bể chứa và cột bơm đến công trình bên ngoài cửa hàng được cập nhật và đánh giá như sau:
Bảng 2. Khoảng cách an toàn đến các công trình công cộng
Đối tượng |
Khoảng cách thực tế (m) |
Khoảng cách theo quy định (m) |
1. Nơi sản xuất có phát lửa hoặc tia lửa điện: Trong phạm vi 100m chưa có loại hình này hoạt động |
- |
18 |
2. Nơi tập trung đông người |
|
|
- Nghĩa trang Hàng Dương |
1100 |
50 |
- Trường THCS Lê Hồng Phong |
565 |
|
- Ủy ban nhân dân huyện |
346 |
|
- Chợ Côn Đảo |
172 |
|
3. Công trình dân dụng và các công trình xây dựng khác ngoài cửa hàng |
15 |
5-14 |
Hình 2: Khoảng cách của cơ sở đối với các đối tượng xung quanh
Qua bảng cập nhật trên cho thấy khoảng cách an toàn từ khu vực bể chứa và cột bơm đến công trình bên ngoài cửa hàng nằm trong phạm vi cho phép theo quy định về quy chuẩn kỹ thuật thiết kế CHXD do đó hoạt động của cơ sở không gây tác động lớn đến các đối tượng xung quanh.
Căn cứ vào hiện trạng công trình xây dựng thực tế tại Cửa hàng kinh doanh xăng dầu ......... khoảng cách của các hạng mục công trình nằm trong cửa hàng được khảo sát đo đạc như sau:
Bảng 3: Khoảng cách giữa các hạng mục xây dựng trong cửa hàng
Hạng mục |
Bể chứa đặt ngầm |
Cột bơm |
Gian bán hàng |
|||
|
Thực tế |
Quy dịnh |
Thực tế |
Quy định |
Thực tế |
Quy định |
1.Bể chứa đặt ngầm |
0,5 |
0,5 |
Không quy định |
11 |
2 |
|
2.Họng nhập kín |
Không quy định |
Không quy định |
11,5 |
3 |
||
3.Cột bơm |
Không quy định |
Không quy định |
Không quy định |
|||
4.Các hạng mục khác có thể phát sinh tia lửa (Không có) |
- |
2 |
- |
2 |
- |
2 |
Qua bảng trên cho thấy khoảng cách giữa các hạng mục xây dựng trong cửa hàng đều đạt tiêu chuẩn theo quy đinh tại Điều 6, QCVN01:2020/BCT ban hành kèm theo thông tư số 15/2020/TT-BCT ngày 30/06/2020 của Bộ Công thương.
Cửa hàng kinh doanh xăng dầu ...... nằm tại ......., khu phố 06, huyện Côn Đảo, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu. Nên chịu ảnh hưởng khí hậu chung cùa huyện Côn Đảo mang đặc trưng khí hậu đại dương.
Khí hậu Côn Đảo là loại khí hậu đại dương. Nhiệt độ trung bình hàng năm là 26,9°C. Lượng mưa trung bình là 2.200 mm. Côn Đảo có 2 mùa rõ rệt: mùa mưa kéo dài từ tháng 5 đến tháng 11, mùa khô từ tháng 12 đến tháng 4. Tháng một là tháng khô nhất trong năm. Mùa khô thời tiết mát mẻ hơn, nhiệt độ trung bình là 24°C, tháng 2 là tháng mát nhất, nhiệt độ trung bình là 22°C. Oi bức nhất là tháng 5, có lúc tới 34°C. Độ ẩm trung bình hàng năm trên đảo là 80%.
Gió mùa Đông – Đông Bắc ở Côn Đảo thường rất mạnh, từ cấp 6 đến cấp 7, nhân dân ta gọi là gió chướng, gây nhiều trở ngại cho sinh hoạt. Thời gian bắt đầu từ tháng 11 dương đến hết tháng 2. Vào thời điểm này, sóng biển rất to, gió mạnh và thường ít nắng, các phương tiện ra Côn Đảo bị hạn chế khá nhiều do biển động mạnh, nhưng đổi lại lúc này Côn Đảo rất vắng vẻ, hoang sơ như đúng những gì nguyên bản của nó.
Nhìn chung, khí hậu Côn Đảo trong lành, thuận lợi cho sức khỏe con người. Nhưng điều này còn tùy thuộc rất nhiều ở vị trí cụ thể, nơi ở cao hay thấp, có chướng ngại che chắn gió nhiều hay ít. Nước ngầm là nguồn nước ngọt chủ yếu ở đảo để dùng trong sinh hoạt cũng như trong mọi hoạt động kinh tế.
Ngoài khí hậu Côn Đảo mang tính nhiệt đới gió mùa, chịu ảnh hưởng sâu sắc của biển, ở các vùng núi của Côn Đảo có khí hậu mát mẻ như cao nguyên Đà Lạt, Rừng Quốc gia Côn Đảo là bức tranh thu nhỏ của thảm thực vật rừng Việt Nam. Cũng ở đây nhiều di tích khảo cổ học giá trị được phát hiện, hé mở một triển vọng lớn trong việc tìm hiểu các nền văn hóa tiền sử từng tồn tại trên đất nước ta. Chỉ tính riêng Côn Lôn đã có 24 bãi biển lớn nhỏ. Tất cả những tiềm năng đó khiến Côn Đảo có khả năng hiện thực trở thành một trong những hòn đảo du lịch nổi tiếng, không thua kém các hòn đảo du lịch nổi tiếng khác trên thế giới.
Căn cứ vào kết quả quan trắc hằng năm của Trạm Khí tượng Thủy văn Vũng Tàu và Đài Khí tượng Thủy văn khu vực Nam bộ, Niên giám thống kê tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu năm 2021, điều kiện khí hậu của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu được xác định như sau: Khu vực dự án chịu ảnh hưởng của khí hậu nhiệt đới gió mùa cận xích đạo với chế độ nhiệt tương đối ổn định, khí hậu trong năm được chia thành 02 mùa rõ rệt: Mùa mưa từ tháng 05 đến tháng 11 và mùa khô từ tháng 12 đến tháng 04 năm sau có các đặc điểm chung như sau:
a) Nhiệt độ không khí trung bình
Nhiệt độ không khí tại khu vực này có biên độ chênh lệch không lớn. Nhiệt độ cao nhất bình quân tháng là 30,300 C, nhiệt độ thấp nhất bình quân tháng là 25,100C . Nhiệt độ không khí cao sẽ thúc đẩy quá trình bốc hơi của dầu mạnh hơn. Dầu bốc hơi nhanh sẽ giảm lượng tồn lưu trong nước nhưng đồng thời cũng gây ra khả năng cháy nổ cao hơn, đặc biệt với các loại dầu nhẹ.
>>> XEM THÊM: Báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường dự án Nhà máy chế biến thực phẩm sạch
CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN ĐẦU TƯ & THIẾT KẾ XÂY DỰNG MINH PHƯƠNG
Địa chỉ: 28B, Mai Thị Lựu, P. Đa Kao, Quận 1, TP.HCM
Hotline: 0903 649 782 - 028 3514 6426
Email: nguyenthanhmp156@gmail.com ,
Website: www.minhphuongcorp.com
Gửi bình luận của bạn