Lập dự án đầu tư Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi

TRUNG TÂM DƯỠNG LÃO VÀ CHĂM SÓC SỨC KHỎE NGƯỜI CAO TUỔI
TẠI XÃ ĐA TỐN, HUYỆN GIA LÂM, HÀ NỘI

Dự án đầu tư Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại xã Đa Tốn, huyện Gia Lâm, Hà Nội được định hướng phát triển như một mô hình cơ sở chăm sóc sức khỏe – an dưỡng – điều trị phục hồi chức năng chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu ngày càng gia tăng của xã hội trong bối cảnh tốc độ già hóa dân số ở Việt Nam diễn ra nhanh và yêu cầu về dịch vụ chăm sóc dài hạn ngày càng trở nên cấp thiết. Việc hình thành trung tâm dưỡng lão không chỉ nhằm cung cấp chỗ ở an toàn và tiện nghi cho người cao tuổi mà còn tích hợp hệ thống chăm sóc y tế, điều trị phục hồi, trị liệu và hoạt động văn hóa – tinh thần chuyên biệt.

Dự án được triển khai trên diện tích 2.200,8 m² thuộc thửa đất số 88, tờ bản đồ số 16 tại xứ Đồng Trồi Sâu, thôn Thuận Tốn, xã Đa Tốn. Khu đất đã được quy hoạch là đất xây dựng công trình công cộng, phù hợp với chức năng xây dựng Trung tâm dưỡng lão. Vị trí dự án gần các khu dân cư hiện hữu, thuận lợi về giao thông, kết nối với tuyến đường huyết mạch của huyện Gia Lâm và nằm trong vùng phát triển mở rộng của thành phố Hà Nội. Điều kiện hạ tầng này cho phép dự án tiếp cận được nguồn lao động kỹ thuật, dịch vụ y tế hỗ trợ và cung cấp dịch vụ thuận tiện cho người dân.

Mục tiêu đầu tư được xác định là xây dựng một trung tâm dưỡng lão hiện đại, sinh thái, đáp ứng tiêu chuẩn quốc gia về cơ sở chăm sóc người cao tuổi. Dự án gồm các khu chức năng chính như khu lưu trú dài hạn, khu điều dưỡng ngắn ngày, khu khám - điều trị y học cổ truyền, khu trị liệu phục hồi chức năng, khu sinh hoạt văn hóa và không gian cảnh quan sinh thái. Toàn bộ công trình được bố trí hài hòa với không gian tự nhiên để tạo môi trường sống trong lành, hướng đến sức khỏe tinh thần và thể chất của người cao tuổi.

Tiêu chuẩn thiết kế trung tâm dưỡng lão tuân thủ các yêu cầu của Bộ Xây dựng, Bộ Y tế và quy chuẩn quốc gia đối với công trình công cộng và công trình y tế. Các hạng mục thiết kế bao gồm: lối đi dành cho người cao tuổi, ram dốc dành cho xe lăn, hệ thống phòng cháy chữa cháy tự động, hệ thống thông gió – chiếu sáng tự nhiên, trang thiết bị y tế hiện đại, khu vực chăm sóc đặc biệt và dịch vụ hỗ trợ sinh hoạt thường ngày. Tỷ lệ diện tích cây xanh được bố trí ở mức cao để tạo tiểu khí hậu ổn định, giảm hiệu ứng nhiệt và nâng cao chất lượng không gian sống.

Công trình được thiết kế thành các khu nhà 2 – 3 tầng, tương thích với quy mô diện tích đất và yêu cầu chăm sóc tập trung. Khu lưu trú có các phòng đơn và phòng đôi, trang bị các thiết bị hỗ trợ người cao tuổi như giường y tế, tay vịn an toàn, nhà vệ sinh chuyên dụng và hệ thống báo gọi khẩn cấp. Khu chức năng phụ trợ gồm nhà ăn, khu tập thể dục, thư viện nhỏ và phòng sinh hoạt cộng đồng. Khu y tế – điều trị gồm 15–20 giường phục vụ khám chữa bệnh, kết hợp y học cổ truyền và vật lý trị liệu, đáp ứng nhu cầu điều dưỡng và phục hồi chức năng.

Tổng mức đầu tư dự án là 40 tỷ đồng, trong đó vốn chủ sở hữu chiếm 12 tỷ đồng và vốn vay thương mại là 28 tỷ đồng. Quy mô đầu tư bao gồm chi phí xây dựng, chi phí trang thiết bị y tế, chi phí lắp đặt hệ thống kỹ thuật và chi phí vận hành ban đầu. Cơ cấu vốn được xây dựng dựa trên khả năng tài chính của nhà đầu tư và tính toán hiệu quả tài chính dài hạn của mô hình dưỡng lão. Việc sử dụng vốn vay thương mại giúp tăng tính linh hoạt và khả năng huy động nguồn lực tài chính nhằm đảm bảo tiến độ xây dựng.

Tiến độ thực hiện dự án được chia thành ba giai đoạn. Giai đoạn chuẩn bị đầu tư từ tháng 2 đến tháng 12 năm 2020 bao gồm khảo sát địa hình, lập hồ sơ xin chủ trương đầu tư, thẩm định thiết kế cơ sở và hoàn thiện thủ tục đất đai. Giai đoạn thi công xây dựng từ tháng 1 năm 2021 đến tháng 1 năm 2022 bao gồm thi công nền móng, xây dựng công trình, lắp đặt hệ thống trang thiết bị kỹ thuật và hoàn thiện nội thất. Giai đoạn vận hành bắt đầu từ tháng 1 năm 2022 sau khi hoàn thành nghiệm thu công trình và đưa vào sử dụng.

Về mô hình quản lý, Công ty TNHH Phát triển Dịch vụ và Thương mại Mai Phương trực tiếp vận hành và quản lý toàn bộ trung tâm. Đơn vị quản lý áp dụng mô hình quản trị theo tiêu chuẩn dịch vụ chăm sóc người cao tuổi, với đội ngũ bác sĩ, điều dưỡng, kỹ thuật viên vật lý trị liệu, nhân viên chăm sóc và nhân viên phục vụ được đào tạo bài bản. Trong quá trình hoạt động, trung tâm sẽ tiếp tục nhận tư vấn chuyên môn từ các chuyên gia y tế trong nước và quốc tế nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ, cập nhật các phương pháp điều trị phục hồi tiên tiến.

Về khía cạnh kinh tế – xã hội, dự án có tầm quan trọng đặc biệt trong việc đáp ứng nhu cầu chăm sóc người cao tuổi tại thủ đô Hà Nội, nơi đang có mật độ dân số cao và tốc độ già hóa nhanh. Việc hình thành trung tâm dưỡng lão có tác động tích cực đối với cộng đồng, giúp giảm gánh nặng chăm sóc cho các gia đình, tạo việc làm cho người lao động địa phương và góp phần thúc đẩy phát triển ngành dịch vụ y tế – xã hội. Mô hình dưỡng lão chất lượng cao còn hỗ trợ phát triển du lịch chăm sóc sức khỏe, một lĩnh vực đang được quan tâm trong chiến lược phát triển thành phố.

Dự án cũng gắn liền với yêu cầu bảo vệ môi trường. Trong giai đoạn xây dựng, các biện pháp giảm thiểu tác động môi trường được áp dụng gồm quản lý chất thải rắn, xử lý nước thải xây dựng, kiểm soát tiếng ồn và bụi. Trong giai đoạn vận hành, nước thải sinh hoạt và nước thải y tế được xử lý theo đúng quy chuẩn trước khi thải ra môi trường. Chất thải y tế được thu gom và xử lý theo quy định của Bộ Y tế. Diện tích cây xanh và hệ thống cảnh quan đóng vai trò điều hòa không khí, giảm thiểu phát thải và cải thiện môi trường sống cho người cao tuổi.

Về mặt quy hoạch, trung tâm được tích hợp vào cấu trúc phát triển không gian của xã Đa Tốn, phù hợp với định hướng mở rộng đô thị của huyện Gia Lâm trở thành quận trong thời gian tới. Dự án có vị trí thuận lợi để kết nối với các tuyến giao thông chính và các dịch vụ y tế khác như Bệnh viện Đa khoa Gia Lâm, các phòng khám tư nhân và trung tâm y tế xã. Điều này giúp tạo ra mạng lưới hỗ trợ chăm sóc sức khỏe hiệu quả, đảm bảo tính an toàn và chất lượng dịch vụ.

Tổng thể, dự án Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại xã Đa Tốn mang tính khả thi cao, phù hợp với định hướng phát triển đô thị và chiến lược an sinh xã hội của Hà Nội. Mô hình hoạt động của dự án đảm bảo hài hòa giữa hiệu quả kinh tế, lợi ích xã hội và bảo vệ môi trường. Công trình sau khi hoàn thiện sẽ trở thành một cơ sở chăm sóc sức khỏe – an dưỡng hiện đại, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống người cao tuổi và thúc đẩy sự phát triển bền vững của địa phương.

Lập dự án đầu tư Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi, Thuyết minh dự án Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc người cao tuổi, Xin cấp phép Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc người cao tuổi, Mẫu dự án đầu tư Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc người cao tuổi, Tiêu chuẩn thiết kế Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc người cao tuổi, Quy hoạch Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc người cao tuổi,

MỤC LỤC

 

CHƯƠNG I: GIỚI THIỆU CHỦ ĐẦU TƯ VÀ DỰ ÁN 3

I.1. Giới thiệu chủ đầu tư 3

I.2. Đơn vị tư vấn lập dự án đầu tư xây dựng công trình 3

I.3. Mô tả sơ bộ dự án 3

I.4. Thời hạn đầu tư: 4

I.5. Cơ sở pháp lý triển khai dự án 4

I.6. Tính pháp lý liên quan đến quản lý xây dựng 4

CHƯƠNG II: NGHIÊN CỨU THỊ TRƯỜNG 6

II.1. Tổng quan về dân số và kinh tế xã hội thành phố Hà Nội 6

II.1.1. Vị trí địa lý và thuận lợi 6

II.1.2. Khí hậu 6

II.1.3. Thủy văn 8

2.1.1. Quy hoạch sử dụng đất đai và kiến trúc cảnh quan đô thị 8

2.1.2. Định hướng phát triển kinh tế hà nội tới năm 2030 9

II.2. Phân tích đánh giá khái quát thị trường trung tâm dưỡng lão. 9

CHƯƠNG III: MỤC TIÊU VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI ĐẦU TƯ 12

III.1. Khái quát chung và sự cần thiết phải đầu tư dự án 12

III.2. Mục tiêu đầu tư 13

III.2.1. Sự cần thiết đầu tư 14

CHƯƠNG IV: ĐỊA ĐIỂM XÂY DỰNG 15

IV.1. Mô tả địa điểm xây dựng và lựa chọn địa điểm 15

IV.2. Nhận xét địa điểm xây dựng dự án 15

IV.3. Phương án đền bù giải phóng mặt bằng 15

IV.4. Nhận xét chung về hiện trạng 15

CHƯƠNG V: QUI MÔ ĐẦU TƯ VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG 17

V.1. Hình thức đầu tư 17

V.2. Qui mô đầu tư 17

V.2.1. Diện tích Khu Trung tâm dưỡng lão 18

V.3. Lựa chọn mô hình đầu tư 18

V.3.1. Giải pháp xây dựng khu nghỉ dưỡng 19

V.3.2. Giải pháp xây dựng Khu trung tâm dưỡng lão 19

Giải pháp quy hoạch và kiến trúc 20

1.2. Thông số xây dựng các hạng mục công trình 20

1.4 Tổ chức xây dựng 21

V.3.3. Hạ tầng kỹ thuật 21

V.3.4. Giải pháp về công nghệ và máy móc thiết bị trung tâm dưỡng lão 24

CHƯƠNG VI: PHƯƠNG ÁN VẬN HÀNH VÀ SỬ DỤNG LAO ĐỘNG 25

VI.1. Sơ đồ tổ chức công ty - Mô hình tổ chức 25

VI.2. Phương thức tổ chức, quản lý và điều hành 25

VI.3. Nhu cầu và phương án sử dụng lao động 25

VI.4. Phương án thi công xây dựng 27

VI.5. Giải pháp thi công xây dựng 27

VI.6. Hình thức quản lý dự án 27

CHƯƠNG VII: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG, AT-PCCC 28

VII.1. Đánh giá tác động môi trường 28

VII.1.1. Giới thiệu chung 28

VII.1.2. Các quy định và các hướng dẫn về môi trường 28

VII.1.3. Hiện trạng môi trường địa điểm xây dựng 30

VII.1.4. Mức độ ảnh hưởng tới môi trường 33

VII.1.5. Giải pháp khắc phục ảnh hưởng tiêu cực của dự án tới môi trường 34

VII.1.6. Kết luận 36

CHƯƠNG VIII: TỔNG MỨC ĐẦU TƯ 37

VIII.1. Cơ sở lập Tổng mức đầu tư 37

VIII.2. Nội dung Tổng mức đầu tư 37

VIII.2.1. Chi phí xây dựng và lắp đặt 37

VIII.2.2. Chi phí thiết bị 37

VIII.2.3. Chi phí quản lý dự án 38

VIII.2.4. Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng: bao gồm 38

VIII.2.5. Chi phí khác 39

VIII.2.6. Dự phòng chi 39

VIII.2.7. Lãi vay của dự án 39

VIII.3. Tổng mức đầu tư 39

CHƯƠNG IX: VỐN ĐẦU TƯ CỦA DỰ ÁN 43

IX.1. Nguồn vốn đầu tư của dự án 43

IX.1. Tiến độ sử dụng vốn 43

IX.2. Phương án hoàn trả vốn vay 44

CHƯƠNG X: HIỆU QUẢ KINH TẾ-TÀI CHÍNH CỦA DỰ ÁN 46

X.1. Các giả định kinh tế và cơ sở tính toán 46

X.2. Các chỉ tiêu tài chính - kinh tế của dự án 47

X.3. Đánh giá ảnh hưởng Kinh tế - Xã hội 47

CHƯƠNG XI: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 48

XI.1. Kết luận 48

XI.2. Kiến nghị 48

Lập dự án đầu tư Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi phù hợp với quy hoạch phát triển của thành phố Hà Nội

CHƯƠNG I: GIỚI THIỆU CHỦ ĐẦU TƯ VÀ DỰ ÁN

I.1. Giới thiệu chủ đầu tư

- Tên công ty : Công ty TNHH Phát triển Dịch vụ và Thương mại Mai Phương

- Địa chỉ       :   Số 8, ngõ 117/23 Nguyễn Sơn, Phường Gia Thụy, Quận Long Biên, Thành phố Hà Nội.

- Điện thoại  :    (+84)  0347171264 ;  

- Đại diện     :     Nguyễn Mai Phương    ; Chức vụ:  Giám Đốc

- Ngành nghề chính: Kinh doanh bất động sản, du lịch và dịch vụ, tư vấn đầu tư…

I.2. Đơn vị tư vấn lập dự án đầu tư xây dựng công trình

- Tên công ty : Công ty CP Tư vấn Đầu tư và Thiết kế xây dựng Minh Phương

- Địa chỉ       :   28 B Mai Thị Lựu, phường ĐaKao, quận 1, Tp.HCM..

- Điện thoại  :    (+84)  (028) 22142126 ;  

- Đại diện     :     Nguyễn Văn Thanh     ; Chức vụ:  Giám Đốc

I.3. Mô tả sơ bộ dự án

Lập dự án đầu tư Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi, Thuyết minh dự án Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc người cao tuổi, Xin cấp phép Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc người cao tuổi, Mẫu dự án đầu tư Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc người cao tuổi, Tiêu chuẩn thiết kế Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc người cao tuổi, Quy hoạch Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc người cao tuổi,

- Tên dự án: Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.

- Địa điểm: Tại xã Đa Tốn, huyện Gia Lâm, Hà Nội;

- Quỹ đất của dự án 2.200,8 m2 thuộc số thửa 88 tờ bản đồ số 16 lập năm 1993-1994 tại xứ Đồng Trồi Sâu, thôn Thuận Tốn, xã Đa Tốn, huyện Gia Lâm, Hà Nội.

ü Đất được quy hoạch xây dựng công trình công cộng.

- Mục tiêu đầu tư: Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi được đầu tư xây dựng mới hoàn toàn theo mô hình sinh thái, Trung tâm dưỡng lão,… cảnh quan sẽ được bố trí hài hoà tự nhiên phục vụ tốt nhu cầu của du khách, phù hợp với phát triển tổng thể của vùng.

- Đầu tư xây dựng trung tâm dưỡng lão chất lượng cao với trang bị y tế hiện đại, phòng khám đông y khoảng 15 - 20 giường, phục vụ khám chữa bệnh và điều trị nội trú và điều dưỡng ngắn ngày cho người cao tuổi, khách du lịch và người dân địa phương.

- Tổng vốn đầu tư : 40.000.000.000 đồng, 

Bằng Chữ: Bốn mươi tỷ đồng.

-  Trong đó vốn chủ sở hữu của chủ đầu tư là 12 tỷ đồng, vốn vay thương mại 28 tỷ đồng;

- Tiến độ thực hiện dự án:

+ Thời gian chuẩn bị đầu tư từ tháng 2 năm 2020 đến tháng 12 năm 2020.

+ Thời gian xây dựng: từ tháng 1 năm 2021 đến tháng 1 năm 2022.

+ Thời gian vận hành sản xuất kinh doanh: từ tháng 01 năm 2022.

- Hình thức đầu tư: Đầu tư xây dựng mới

- Hình thức quản lý:

- Công ty Công ty TNHH Phát triển Dịch vụ và Thương mại Mai Phương trực tiếp quản lý dự án.

+ Quá trình hoạt động của dự án được sự tư vấn của các chuyên gia trong nước và nước ngoài.

- Nguồn vốn đầu tư : (đầu tư bằng nguồn vốn tự có và nguồn vốn huy động từ các thành phần kinh tế khác kể cả nguồn vốn vay thương mại.)

I.4. Thời hạn đầu tư:

- Thời hạn đầu tư của dự án là 50 năm và khả năng xin gia hạn thêm.

I.5. Cơ sở pháp lý triển khai dự án

- Các Luật, Bộ Luật của Quốc hội: Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 và các Nghị định; Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 ngày 26/11/2014; Luật đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013; Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13 ngày 26/11/2014; Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013; Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 ngày 23/6/2014.

- Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ về chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp nông thôn.

- Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai.

- Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất.

- Nghị định số 61/2010/NĐ-CP ngày 4 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ ban hành chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp nông thôn.

- Căn cứ Quyết định số  72/2014/QĐ-UBND ngày 17/9/2014 của Ủy ban nhân dân Hà Nội về việc ban hành Quy định lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng và quản lý xây dựng theo quy hoạch trên địa bàn Hà Nội;

- Các văn bản khác của Nhà nước liên quan đến lập Tổng mức đầu tư, tổng dự toán và dự toán công trình.

I.6. Tính pháp lý liên quan đến quản lý xây dựng

Việc thực hiện “Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi” phải tuân thủ các quy định pháp lý sau:

- Quy chuẩn xây dựng Việt Nam (tập 1, 2, 3 xuất bản 1997-BXD);

- Quyết định số 04 /2008/QĐ-BXD ngày 03/4/2008. Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về Quy hoạch xây dựng (QCVN: 01/2008/BXD);

- TCVN 2737-1995 : Tải trọng và tác động- Tiêu chuẩn thiết kế;

- TCXD 229-1999 : Chỉ dẫn tính toán thành phần động của tải trọng gió  

- TCVN 375-2006 : Thiết kế công trình chống động đất;

- TCXD 45-1978 : Tiêu chuẩn thiết kế nền nhà và công trình;

- TCVN 5760-1993 : Hệ thống chữa cháy - YC chung thiết kế lắp đặt và sử dụng;

- TCVN 6160– 996 : YC chung về thiết kế, lắp đặt, sử dụng hệ thống chữa cháy;

- TCVN 6305.1-1997 (ISO 6182.1-92) và TCVN 6305.2-1997 (ISO 6182.2-93);

- TCVN 7,660-1993 : Hệ thống PCCC - Yêu cầu chung về thiết kế;

- TCXD 33-1985 : Cấp nước mạng lưới bên ngoài và công trình, Tiêu chuẩn thiết kế;

- TCVN 5576-1991 : Hệ thống cấp thoát nước - quy phạm quản lý kỹ thuật;

- TCXD 51-1984 : Thoát nước - mạng lưới bên trong và ngoài công trình - Tiêu chuẩn thiết kế;

- TCXD 27-1991 : TC đặt thiết bị điện trong nhà ở và công trình công cộng;

- TCVN-46-89 : Chống sét cho các công trình xây dựng;

- EVN : Yêu cầu của ngành điện lực Việt Nam (Electricity of VN).

- TCVN 5576-1991 : Hệ thống cấp thoát nước - quy phạm quản lý kỹ thuật;

- TCXD 51-1984 : Thoát nước - mạng lưới bên trong và ngoài công trình - Tiêu chuẩn thiết kế;

- TCVN 6772 : Tiêu chuẩn chất lượng nước và nước thải sinh hoạt;

- TCXDVN 175:2005 : Tiêu chuẩn thiết kế độ ồn tối đa cho phép.

CHƯƠNG II: NGHIÊN CỨU THỊ TRƯỜNG

II.1. PHƯƠNG ÁN VẬN HÀNH VÀ SỬ DỤNG LAO ĐỘNG

I.1. Sơ đồ tổ chức công ty - Mô hình tổ chức  

- Tổ chức quản lý kinh doanh theo: Theo luật doanh nghiệp hiện hành.       

- Thành lập hội đồng quản trị, Ban giám đốc, Ban thanh tra.

I.2. Phương thức tổ chức, quản lý và điều hành

Áp dụng chương trình quản lý “Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi” nhằm thu thập thông tin thực một cách tự động và cung cấp một báo cáo phân tích tổng hợp bao gồm toàn bộ các yếu tố khác nhau mà người quản lý phải biết như: Số lượng du khách dưỡng lão, khám chữa bệnh, tình hình kinh doanh và các thông tin khác. Tập huấn đội ngũ lao động tại chỗ chuyên nghiệp, đội ngũ y bác sỹ, kỹ thuật viên giỏi, các chuyên gia về tiếp thị du lịch…..

I.3. Nhu cầu và phương án sử dụng lao động

 

STT	Nhân sự	SL	Hệ số	Lương cơ bản * hệ số	Chi phí xã hội	Chi phí phụ cấp	Chi phí trả lương/tháng	Tổng cộng
					= 24%	= 5%
A	BAN GIÁM ĐỐC	3
1	Giám đốc	1	6	13,200,000	3,168,000	660,000	17,028,000	221,364,000
2	Phó giám đốc	1	4	8,800,000	2,112,000	440,000	11,352,000	147,576,000
3	Kế toán trưởng	1	3.5	7,700,000	1,848,000	385,000	9,933,000	129,129,000
B	BỘ PHẬN HÀNH CHÍNH	5
1	Nhân sự	1	2.5	5,500,000	1,320,000	275,000	7,095,000	92,235,000
2	Marketing,	1	2.5	5,500,000	1,320,000	275,000	7,095,000	92,235,000
3	Kế toán, thu ngân	3	2.5	5,500,000	1,320,000	275,000	7,095,000	276,705,000
C	Nhân viên thực hiện	44
1	Nhân viên tiếp tân	2	2	4,400,000	1,056,000	220,000	5,676,000	147,576,000
2	Nhân viên phục  vụ	12	2	4,400,000	1,056,000	220,000	5,676,000	885,456,000
3	Nhân viên phục vụ bếp	6	1.8	3,960,000	950,400	198,000	5,108,400	398,455,200
4	Nhân viên bộ phận dịch vụ hướng dẫn khách	2	1.8	3,960,000	950,400	198,000	5,108,400	132,818,400
5	Y sỹ điều dưỡng	10	2	4,400,000	1,056,000	220,000	5,676,000	737,880,000
6	Bác sỹ	5	3	6,600,000	1,584,000	330,000	8,514,000	553,410,000
7	Quàn lý và bếp trưởng	1	3.2	7,040,000	1,689,600	352,000	9,081,600	118,060,800
8	Nhân viên quản lý điện, nước	1	2	4,400,000	1,056,000	220,000	5,676,000	73,788,000
9	Nhân viên chăm sóc cây xanh và vệ sinh	2	1.8	3,960,000	950,400	198,000	5,108,400	132,818,400
10	Nhân viên bảo vệ	3	1.8	3,960,000	950,400	198,000	5,108,400	199,227,600
	Tổng cộng	52						4,338,734,400

I.4. Phương án thi công xây dựng 

Tiến độ thực hiện: Tổng thời gian thực hiện đầu tư xây dựng 24 tháng kể từ ngày có quyết định đầu tư. 

I.5. Giải pháp thi công xây dựng

- Có hai phương án thi công chính thường được áp dụng trong xây dựng các công trình đó là thi công đồng thời và thi công cuốn chiếu. Thi công đồng thời nghĩa là toàn bộ các hạng mục đều được triển khai cùng một lúc, thi công cuốn chiếu nghĩa là thi công tuần tự các hạng mục theo tiến độ.

- Khu vực xây dựng Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi sinh thái có một diện tích rộng, hơn nữa các hạng mục và tổ hợp hạng mục có những khoảng cách tương đối lớn mặt bằng thi công tương đối rộng nên báo cáo đề xuất sử dụng phương án thi công đồng thời đối với dự án.

- Việc triển khai cùng lúc các hạng mục xây dựng, lắp đặt sẽ đảm bảo rút ngắn thời gian thi công, giảm chi phí quản lý, giám sát công trường, các chi phí khác, sớm đưa công trình vào sử dụng sẽ mang lại hiệu quả kinh tế cao.

- Do tính chất và qui mô của trang trại lớn nên sẽ không có một giải pháp cố định cho toàn bộ công trình mà sử dụng giải pháp kết hợp để triển khai trên công trường.

Giải pháp thi công chung gồm:

- Thi công lắp ráp: sử dụng cho các hạng mục trên cao.

- Thi công toàn khối: cho nhà ở ...  

- Thi công thủ công: cho các hạng mục cổng, tường rào.

I.6. Hình thức quản lý dự án 

Theo quy định của Luật xây dựng, căn cứ điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhân, người quyết định đầu tư, chủ đầu tư xây dựng công trình quyết định lựa chọn một trong các hình thức quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình sau đây:

- Chủ đầu tư thuê tổ chức tư vấn quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; 

- Chủ đầu tư xây dựng công trình trực tiếp quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình.

Chủ đầu tư lựa chọn hình thức trực tiếp quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình

ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG, AT-PCCC

II.1. Đánh giá tác động môi trường

II.1.1. Giới thiệu chung

Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi được xây dựng tại xã Đa Tốn, huyện Gia Lâm, Hà Nội với diện tích xây dựng: 2.200,8 m2. Mục đích của đánh giá tác động môi trường là xem xét đánh giá những yếu tố tích cực và tiêu cực ảnh hưởng đến môi trường khi xây dựng và khu vực lân cận, để từ đó đưa ra các giải pháp khắc phục, giảm thiểu ô nhiễm để nâng cao chất lượng môi trường hạn chế những tác động rủi ro cho môi trường và cho xây dựng khi dự án được thực thi, đáp ứng được các yêu cầu về tiêu chuẩn môi trường.

II.1.2. Các quy định và các hướng dẫn về môi trường

II.1.2.1. Các quy định và hướng dẫn sau được dùng để tham khảo

- Luật Bảo vệ Môi trường số 55/2014/QH13 đã được Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 23 tháng 6 năm 2013.

- Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ Quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và quy hoạch bảo vệ môi trường.

- Nghị định số 19/2015/NĐ-CP của Chính phủ ngày 14 tháng 2 năm 2015 về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường.

- Quyết định số 35/QĐ-BKHCNMT của Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ và Môi trường ngày 25/6/2002 về việc công bố Danh mục tiêu chuẩn Việt Nam về môi trường bắt buộc áp dụng.

- Căn cứ Nghị định 38/2015/NĐ-CP ngày 2/4/2015 của chính phủ về quản lý chất thải rắn và phế liệu.

II.1.2.2. Các tiêu chuẩn về môi trường áp dụng cho dự án

- QCVN 19:2009/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải công nghiệp đối với bụi và các chất vô cơ;

- QCVN 20:2009/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải công nghiệp đối với một số chất hữu cơ;

- QCVN 26:2010/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quốc gia về tiếng ồn.

- QCVN 27:2010/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quốc gia về độ rung.

- QCVN 05:2013/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quốc gia về chất lượng không khí xung quanh.

- QCVN 08-MT:2015/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quốc gia về chất lượng nước mặt.

- QCVN 09-MT: 2015/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quốc gia về chất lượng nước ngầm.

- Tiêu chuẩn vệ sinh lao động theo Quyết định số 3733/2002/QĐ-BYT ngày 10/10/2002 của Bộ Y tế về việc ban hành 21 tiêu chuẩn vệ sinh lao động, 05 nguyên tắc và 07 thông số vệ sinh lao động.

II.1.2.3. Các tiêu chuẩn về môi trường áp dụng cho dự án

Để tiến hành thiết kế và thi công dự án đòi hỏi phải đảm bảo được đúng theo các tiêu chuẩn môi trường sẽ được liệt kê trong các bảng 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 của Chính phủ Việt Nam (1995). Tùy theo từng trường hợp, các quy định, điều khoản chặt chẽ nhất trong những tiêu chuẩn trên sẽ được áp dụng.

II.1.3. Hiện trạng môi trường địa điểm xây dựng trung tâm dưỡng lão và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi

II.1.3.1. Điều kiện tự nhiên

Khu đất dự án có kết cấu địa chất phù hợp với việc xây dựng Xây dựng Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi cần mặt bằng rộng. Khu đất có các đặc điểm sau:

II.1.3.2. Địa hình

Do địa hình thấp việc xây dựng xây dựng Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi cần phải tính toán khi xây dựng trên mặt bằng san nền, tính đến khả năng biến đổi khí hậu trong tương lai.

II.1.3.3. Tác động của dự án tới môi trường

Việc thực thi dự án sẽ ảnh hưởng nhất định đến môi truờng xung quanh và khu vực lân cận, tác động trực tiếp đến quá trình sản xuất kinh doanh gây gián đoạn quá trình vận hành của hệ thống công nghệ trong khu vực. Chúng ta có thể dự báo được những nguồn tác động đến môi trường có khả năng xảy ra trong các giai đoạn khác nhau:

- Giai đoạn chuẩn bị.

- Giai đoạn xây dựng.

- Giai đoạn hoạt động.

II.1.3.4. Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu các tác động tiêu cực của dự án

1. Trong giai đoạn chuẩn bị

Kiểm soát bụi trong hoạt động san ủi mặt bằng công trường:

Mục đích giảm thiểu ô nhiễm bụi phát sinh trong quá trình chuẩn bị mặt bằng tại các công trường. Sẽ áp dụng các biện pháp:

- Phun nước làm ẩm: vào những ngày khô nắng, tại khu vực công trường sẽ tiến hành phun nước làm ẩm bề mặt (ít nhất 02 lần/ngày). Nước làm ẩm được lấy từ kênh, rạch gần vị trí công trường;

- Kỹ thuật thực hiện đơn giản, tính khả thi của biện pháp cao do nguồn cung cấp nước dồi dào, sẵn có, ngay sát vị trí đang thi công..

2. Trong giai đoạn xây dựng

Giảm thiểu khí thải, bụi của các phương tiện giao thông:

- Yêu cầu nhà thầu không sử dụng các phương tiện đã quá cũ, quá niên hạn sử dụng vào thi công công trình.

- Thực hiện tiết kiệm nhiên liệu, chọn lựa các phương pháp thi công tiên tiến, đẩy nhanh tiến độ thi công.

- Khi chuyên chở vật liệu xây dựng, các xe vận tải sẽ có bạt phủ kín tránh rơi vãi xi măng, cát, đất, đá ra đường.

- Không chở quá trọng tải của xe, hạn chế rơi vãi dọc đường.

- Phân bố mật độ xe ra vào chuyên chở nguyên vật liệu phù hợp, tránh ùn tắc gây ô nhiễm khói bụi cho khu vực.

- Khi bốc dỡ nguyên vật liệu trang bị bảo hộ lao động để hạn chế bụi ảnh hưởng đến sức khỏe của công nhân.

- Vệ sinh, thu dọn nguyên liệu rơi vãi trên đường và duy trì phun nước mặt đường trong ngày nắng. Tần suất phun nước tưới là 2 – 4 lần/ngày. Phun nước trên những tuyến đường quanh khu vực dự án và các tuyến đường vận chuyển trong khu vực dự án nhằm hạn chế đến mức tối đa việc phát tán bụi vào không khí, gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến sức khỏe của công nhân và người dân địa phương.

Giảm thiểu tiếng ồn

- Bố trí sắp xếp thời gian thi công hợp lý, không tiến hành thi công trong thời gian nghỉ ngơi.

- Công nhân thi công trong khu vực tập trung nhiều máy móc, tiếng ồn cao phải được trang bị các thiết bị hỗ trợ chống ồn như nút bịt tai, …

Nước thải sinh hoạt của công nhân:

Chủ đầu tư thuê nhà vệ sinh lưu động để phục vụ cho công nhân trong quá trình thi công xây dựng dự án, đây là biện pháp khả thi và thuận tiện nhất.

Rác thải sinh hoạt

Chủ dự án sẽ kết hợp với đơn vị thi công hợp đồng với đơn vị có chức năng để thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải đúng quy định. Lập nội quy công trường yêu cầu các công nhân không xả rác bừa bãi, trang bị thùng chứa dung tích khoảng 660 lít, có nắp đậy để thu gom toàn bộ lượng rác thải sinh hoạt từ các lán trại của công nhân. Số lượng thùng rác 4 thùng phân bổ chủ yếu tại khu nghỉ ngơi, ăn uống của công nhân.

Rác xây dựng

- Thu gom bán cho các cơ sở có chức năng thu mua phế liệu các loại chất thải rắn có thể tái chế như kim loại vụn, nhựa, giấy, ximăng, …

- Đối với các loại chất thải không tái chế được thu gom và thuê cơ quan có chức năng vận chuyển đi xử lý cùng rác thải sinh hoạt.

- Chất thải rắn là xà bần dùng để san lấp những khu vực trũng hoặc san nền.

Rác nguy hại

- Đối với chất thải nguy hại được tập trung và chứa trong các thùng kín có dán nhãn và lưu trong kho chứa chất thải.

- Hợp đồng với đơn vị thu gom, vận chuyển chất thải nguy hại để xử lý. Đơn vị này phải có giấy phép hành nghề theo Thông tư 36/2015/TT-BTNMT ngày 30/06/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về quản lý chất thải nguy hại.

3. Trong giai đoạn vận hành

Chất thải rắn

Đất đá do các hoạt động đào hào, đào đất xây dựng và các công trình phụ trợ khác. Rác thải trong quá trình thi công xây dựng. Sự rơi vãi vật liệu như đá, cát, ... trong quá trình vận chuyển của các thiết bị chuyên dụng đến nơi xây dựng. Vật liệu dư thừa và các phế liệu thải ra. Chất thải sinh hoạt của lực lượng nhân công lao động tham gia thi công của cán bộ nhân viên.

HIỆU QUẢ KINH TẾ-TÀI CHÍNH CỦA DỰ ÁN

I.2. Các chỉ tiêu tài chính - kinh tế của dự án

TT	Chỉ tiêu	Giá trị	Ghi chú
1	Tổng đầu tư có VAT (1.000 đồng)	40,000,000
2	Hệ số chiết khấu r (WACC)	9.74%
3	Giá trị hiện tại ròng NPV (1.000 đồng)	7,028,413
4	Suất thu lợi nội tại IRR	12.08%
5	Thời gian hoàn vốn PP: Có chiết khấu	7 năm 8 tháng
6	Không chiết khấu	12 năm 3 tháng
	Kết luận	Dự án hiệu quả

I.3. Đánh giá ảnh hưởng Kinh tế - Xã hội 

Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi có nhiều tác động tích cực đến sự phát triển kinh tế xã hội. Đóng góp vào sự phát triển và tăng trưởng của nền kinh tế quốc dân nói chung và của khu vực Hà Nội. Nhà nước/ địa phương có nguồn thu ngân sách từ Thuế GTGT, Thuế Thu nhập doanh nghiệp. Tạo ra công ăn việc làm cho người lao động và thu nhập cho chủ đầu tư;    

Không chỉ tiềm năng về mặt thị trường ở lĩnh vực chăn sóc sức khỏe, dự án còn rất khả thi qua các thông số tài chính như NPV = 7.028 tỷ đồng; Suất sinh lời nội bộ là: IRR  = 12.08%; thời gian hoà vốn sau có chiết khấu là 12 năm 3 tháng. Điều này cho thấy dự án mang lại lợi nhuận cao cho nhà đầu tư, niềm tin lớn khi khả năng thanh toán nợ vay cao và thu hồi vốn đầu tư nhanh. Thêm vào đó, dự án còn đóng góp rất lớn cho ngân sách nhà nước và giải quyết một lượng lớn lực lượng lao động cho tỉnh. Tạo việc làm thường xuyên cho trên 50 lao động, góp phần nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống của một bộ phận nhân dân trong vùng dự án. Tạo ra diện mạo mới, thúc đẩy kinh tế - xã hội ở địa phương phát triển, góp phần ổn định an ninh, chính trị và trật tự an toàn xã hội trong vùng dự án nhằm từng bước góp phần đưa kinh tế phát triển. Cung cấp một địa điểm du lịch mới đáp ứng một phần nhu cầu của thị trường đang trong tình trạng thiếu hụt.

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

II.1. Kết luận dự án trung tâm dưỡng lão và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi

Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi phù hợp với quy hoạch phát triển của huyện Gia Lâm, Dự án hoàn thành sẽ tạo ra dự án tạo công ăn việc làm cho người lao động địa phương, tăng thu nhập cho ngân sách thông qua hoạt động đầu tư và kinh doanh dự án, chủ đầu tư có nhiều ý tưởng để hướng đến xây dựng một dự án cộng đồng và điểm nhấn góp phần tạo nên nét mới cho địa phương và tạo ra một giá trị vô hình thu hút đầu tư về mọi lĩnh vực phát triển kinh tế xã hội đồng thời là địa chỉ, thương hiệu và niềm tự hào trong đời sống văn hóa tinh thần cho người cao tuổi của huyện Gia Lâm nói riêng và Hà Nội nói chung. Địa điểm xây dựng dự án có nhiều hội tụ về cảnh quan và ưu thế khá tốt, tuy nhiên những khó khăn thách thức nhất là thủ tục xin phép đầu tư có thể có đối với nhà đầu tư trong quá trình triển khai thực hiện và đi vào hoạt động dự án.

Việc thực hiện đầu tư dự án Xây dựng Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi góp phần vào việc phát triển KT - XH, cũng như khu vực huyện Gia Lâm. Báo cáo thuyết minh dự án là cơ sở để chủ đầu tư triển khai các nguồn lực để phát triển.

II.2. Kiến nghị

Do dự án được đầu tư ở khu vực khó khăn, lợi thế về hệ số an toàn không cao, do sự biến động không lường của thị trường, cơ sở vật chất hạ tầng kỹ thuật hạn chế nên đề nghị hưởng các ưu đãi đầu tư: được miễn, giảm theo Quyết định của Ủy ban nhân dân thành phố về việc ban hành chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn.

Liên quan đến kinh phí chi trả tiền sử dụng đất: Để hoạch định nguồn lực thực hiện một trong hai hình thức nộp tiền sử dụng đất giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất trả tiền hàng năm theo điều 108 Luật Đất đai quy định. Kính đề nghị UBND thành phố và các phòng, ban ngành chức năng giúp doanh nghiệp về các nội dung:

+ Mức giá và tỷ trọng % giá tiền thuê đất hàng năm.

+ Chính sách miển giảm chi tiết, cụ thể về tiền thuê đất dự án

- Xin được hỗ trợ các thủ tục hành chính thuê đất, thủ tục đầu tư để sớm triển khai dự án. Xin được miễn, giảm nộp tiền SDĐ khu vực đất; có chính sách giảm nộp tiền sử dụng đất bởi đối tượng dự án thuộc đầu tư công trình công cộng;

- Được ưu đãi trong vay vốn đầu tư, miễn giảm thuế doanh thu, lợi tức trong thời gian đầu kinh doanh. Tạo điều kiện thuận lợi về thủ tục đầu tư cho chủ đầu tư tiến hành đầu tư xây dựng.

- Đề nghị UBND thành phố và các cơ quan có chức năng hỗ trợ cho ý kiến về các chính sách ưu đãi đầu tư, cụ thể về các lĩnh vực:

+ Giá và chính sách miễm giảm tiền thuê đất...

Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi nhằm kích thích và thu hút các người cao tuổi sử dụng sản phẩm dịch vụ dưỡng lão như bước cụ thể hoá chiến lược phát triển của Công ty, nhằm tạo thêm công ăn việc làm cho người lao động và kích cầu nội địa. Do vậy cần được các cấp quan tâm, xem xét để dự án sớm đầu tư xây dựng, đưa vào hoạt động.

UBND Hà Nội, xem xét chấp thuận đầu tư dự án và cấp chứng nhận đầu tư để chủ đầu tư có cơ sở thực hiện các thủ tục tiếp theo theo quy định.

                                                             Hà Nội, ngày    tháng    năm 2020

                                                                       Chủ đầu tư     

               Lập dự án đầu tư Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi, Thuyết minh dự án Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc người cao tuổi, Xin cấp phép Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc người cao tuổi, Mẫu dự án đầu tư Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc người cao tuổi, Tiêu chuẩn thiết kế Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc người cao tuổi, Quy hoạch Trung tâm dưỡng lão và chăm sóc người cao tuổi,